國家認監(jiān)委關于廣泛開展新版質量管理體系標準 宣貫學習活動加強全面質量管理的通知

 
各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），中國合格評定國家認可中心，認證認可技術研究所，各有關行業(yè)協(xié)會，有關認證、培訓、咨詢機構：

新版GB/T 19000（ISO 9000）質量管理體系系列標準于2017年7月1日正式實施，該系列標準經過5次修改換版，總結和借鑒了世界各國質量管理理論和實踐經驗，是廣大企業(yè)和社會組織持續(xù)提高質量管理水平的有效工具，也是政府部門組織開展質量提升行動、加強全面質量管理的重要抓手。為貫徹落實黨中央、國務院關于開展質量提升行動、加強全面質量管理的重大決策部署，質檢總局、國家認監(jiān)委決定，以GB/T19000（ISO 9000）質量管理體系系列標準換版為契機，在全國范圍內廣泛組織開展質量管理體系標準和先進質量管理工具方法的宣貫學習活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于質量工作的系列重要講話精神，按照黨中央、國務院關于開展質量提升行動、加強全面質量管理的重大決策部署，將提高企業(yè)質量管理水平、建立規(guī)范有效的質量管理體系作為廣泛開展質量提升行動的重要內容，樹立質量第一的強烈意識，在全國范圍內組織開展GB/T19000（ISO 9000）系列質量管理體系標準和先進質量管理工具方法的宣貫學習活動，組織廣大企業(yè)掀起學習和應用全面質量管理知識的新熱潮，讓提高供給質量的理念深入每個行業(yè)、每個企業(yè)，讓提升產品和服務質量的行動遍及各個行業(yè)、各個企業(yè)，使重視質量、創(chuàng)造質量成為社會新風尚，在廣大企業(yè)中營造學習質量管理新知識、打造產品質量高水平的氛圍，全面提升我國的質量水平，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。

二、主要任務

（一）組織開展質量管理體系標準和先進質量管理工具方法學習活動。各單位要結合實際，通過講座培訓、交流研討、網絡教學、媒體宣傳、知識競賽等多種形式開展宣貫學習。鼓勵、引導轄區(qū)內質量管理基礎條件較好的行政機關、中央企業(yè)、大中型企業(yè)、集團總部型企業(yè)依靠內部質量管理教育培訓力量組織開展培訓學習；組織中小微企業(yè)普及質量管理基本知識。力爭到2017年底前，在全國范圍內組織推動100萬家企業(yè)或組織開展新版質量管理體系標準的學習。質檢總局、國家認監(jiān)委將組織相關行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構編寫學習參考教程并向社會免費在線提供。各單位可自行組織編寫宣貫教材，組織開發(fā)視頻教育網站、視頻教育手機APP等免費學習平臺，方便廣大組織和企業(yè)充分利用網絡平臺開展學習。

（二）組織開展獲證企業(yè)質量管理體系升級行動。認證、培訓、咨詢機構要加強對全國質量管理體系認證獲證組織的新版標準培訓，幫助獲證組織提高對新版標準及現(xiàn)代質量管理工具的理解與應用，盡快按照新版標準完成質量管理體系的升級工作，并確保按期完成質量管理體系認證換證工作。
（三）組織開展“打造質量管理體系認證升級版”活動。國家認監(jiān)委將圍繞行業(yè)、地方和企業(yè)發(fā)展需求，組織開展以政府為引導、企業(yè)為主體、認證為手段、各方共同參與的“打造質量管理體系認證升級版”工作。通過質量管理體系認證制度的系統(tǒng)性升級，帶動企業(yè)質量管理體系的全面升級，具體內容包括：引入分級認證模式，體現(xiàn)管理水平的差異化；開展行業(yè)特色認證，滿足行業(yè)特定需求；整合多個管理體系，提升綜合管理效能；提供質量診斷增值服務，滿足企業(yè)多層次質量需求；應用新技術變革傳統(tǒng)認證模式，優(yōu)化質量管理工具。

（四）組織開展提升“雙創(chuàng)”服務活動。各單位要積極組織小微企業(yè)免費開展培訓活動，面向中小微企業(yè)推廣先進的質量管理工具方法，組織質量領域技術專家深入小微企業(yè)，義務開展質量診斷服務，提供質量管理體系認證增值服務，引導和幫助企業(yè)開展質量提升行動，以質量提升推動“雙創(chuàng)”工作深入開展。

三、宣貫安排

（一）組織啟動（2017年8月-9月）。

1. 各單位按照本通知要求制訂具體實施方案，全面動員部署宣貫學習活動。

2. 各單位盡快啟動宣貫教材的編寫及在線學習平臺的開發(fā)等工作。

（二）全面推進（2017年9月-2018年9月）。

1. 各地質檢部門、有關機構要在2017年全年，特別是在9月“質量月”活動期間，積極組織舉辦新版質量管理體系標準、先進質量管理工具方法的培訓活動，增強企業(yè)質量意識，提高企業(yè)質量管理水平，指導和推動企業(yè)深入開展全面質量管理活動。

2. 國家認監(jiān)委于2017年8月底前發(fā)文啟動“萬家企業(yè)全面質量管理升級行動”，推動45萬家獲得質量管理體系認證的企業(yè)實現(xiàn)質量管理體系升級。

3. 國家認監(jiān)委于2017年9月組織“打造質量管理體系認證升級版”工作階段性交流活動，總結和宣傳優(yōu)秀案例，擴大社會影響力。

4. 認證機構于2018年9月15日前完成GB/T19001（ISO9001）質量管理體系認證換版工作。

（三）總結提高（2018年10月）。

第一階段，2017年12月底，各單位完成對百萬家企業(yè)的宣貫學習活動，并進行階段性工作總結；第二階段，2018年10月，各單位全面完成各項目標任務，并對宣貫學習活動總體情況進行總結；總結時要加強有關數據的統(tǒng)計分析，提煉經驗、發(fā)現(xiàn)典型、查找不足，并研究提出下一步工作的意見、建議。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要將本次宣貫學習活動作為開展質量提升行動、加強全面質量管理的一項重要任務，高度重視，精心組織，強化保障，確保各項目標任務按時完成（各地推動宣貫學習的組織數一般不應少于本地質量管理體系認證獲證組織數的2倍）。質檢總局將對各地活動組織開展情況加強督促檢查，并積極推動將活動開展情況納入省級政府質量工作考核、“全國質量強市示范城市”創(chuàng)建指標體系及質檢部門績效考核范圍。

（二）深入宣傳發(fā)動。各地質檢部門、相關行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構要主動增強與新聞媒體的聯(lián)系協(xié)調力度，綜合運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等各種媒體，采取多種方式，對宣貫學習活動進行廣泛宣傳發(fā)動，及時組織報道先進典型和經驗，迅速在全社會特別是廣大企業(yè)中掀起學習和應用全面質量管理知識的新熱潮，積極營造全員參與、全過程控制、全方位管理、多種工具方法應用的全面質量管理氛圍。各地質檢部門要把本次宣貫學習活動的組織開展情況作為全國“質量月”活動的重要內容，動員更多單位廣泛開展宣貫學習活動，并加強宣傳報道。

（三）提升服務實效。各單位要創(chuàng)新模式，優(yōu)化服務，盡可能采取在線學習等方便、高效、低成本的學習模式，針對小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”企業(yè)開展免費的公益性培訓活動，鼓勵企業(yè)自行舉辦宣貫活動，切實提升廣大企業(yè)和組織在宣貫學習活動中的獲得感和滿意度。有關活動組織主體要嚴格遵守相關法律法規(guī)和中央有關規(guī)定要求，活動要簡樸、高效，要堅持自愿參加、不增加企業(yè)負擔的原則，不得強制企業(yè)參與活動，嚴禁借活動名義向企業(yè)攤派收費、搭車收費等行為。

（四）強化信息報送。各單位要加強信息收集與數據統(tǒng)計分析工作，深入挖掘宣貫學習活動中發(fā)現(xiàn)的經驗做法和典型案例，總結并推廣源于我國企業(yè)的質量管理方法，及時報送工作動態(tài)和工作成效。請各單位分別于2017年12月和2018年10月底前將活動進展情況及統(tǒng)計表（見附件），報送至國家認監(jiān)委。
 
 

 
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